Dans les coulisses du Conseil Présidentiel de Transition (CPT) en Haïti, deux figures attirent l’attention en raison de leur statut singulier et controversé : Frinel Joseph et Régine Abraham. Initialement désignés en tant qu’observateurs dans ce conseil instauré pour accompagner la transition politique, ces deux membres semblent aujourd’hui agir en décalage total avec le rôle qui leur avait été confié. Leur attitude remet en question l’intégrité des engagements pris sous l’Accord du 3 avril, signé avec le soutien de la Communauté Caribéenne (CARICOM).
La mission d’observateurs, confiée à Joseph et Abraham, devait constituer une garantie de transparence pour le Conseil et offrir une passerelle entre le CPT et la population. Pourtant, loin de cette mission initiale, ils jouissent des mêmes avantages que les conseillers présidentiels, à commencer par l’attribution de ministères : Frinel Joseph bénéficie le ministère des Affaires sociales et du Travail, alors que Régine Abraham obtient le Ministère de l’Environnement.
Cette dérive dépasse les simples prérogatives ministérielles. Frinel Joseph et Régine Abraham bénéficient d’un fond de service d’intelligence à hauteur de cinq millions de gourdes chacun, au même titre que les autres conseillers. Ce traitement équivalent suscite des interrogations quant à la définition réelle de leur rôle et soulève des critiques sur la gestion des ressources du CPT.
Les déplacements constants à l’étranger de ces deux “observateurs”, accompagnés de per diem au même tarif que celui des conseillers présidentiels, renforcent l’impression qu’ils ont quitté leur rôle d’observateurs. À aucun moment, Joseph et Abraham ne se sont adressés publiquement à la population pour informer des activités et des décisions prises au sein du CPT. La communication, qui aurait pu justifier leur fonction, est donc réduite au silence.
Face à cette situation, des voix s’élèvent pour dénoncer cette absence de conformité à l’Accord du 3 avril. Celui-ci stipulait un rôle d’observateurs pour Joseph et Abraham, un rôle clé qui leur permettait de surveiller et d’assurer la transparence au sein du CPT. Mais, en se comportant en conseillers de plein droit, ils auraient franchi une limite éthique, sapant la structure même du Conseil et en affaiblissant sa crédibilité aux yeux de la population.
Les autres conseillers présidentiels, en leur qualité de garants de cet accord, se retrouvent devant un dilemme : comment restaurer l’équilibre et la conformité à l’Accord de transition ? En forçant les deux observateurs à se conformer aux responsabilités qui leur avaient été attribuées, ils pourraient restaurer en partie la crédibilité du CPT. Néanmoins, chaque jour d’inaction semble compromettre davantage la stabilité et l’image de ce conseil de transition.
La situation actuelle fragilise l’Accord du 3 avril, qui repose en partie sur la confiance et la transparence entre les différents acteurs. Le non-respect du rôle d’observateur par Frinel Joseph et Régine Abraham représente une entorse de plus à cet accord. La CARICOM, en tant que facilitateur, pourrait être amenée à réévaluer la situation, au risque de voir ses efforts sapés par ces dérives internes.
Le CPT, par cette fragilité accrue, pourrait manquer à sa mission de transition démocratique et perdre la confiance de la population haïtienne. La question demeure : le Conseil aura-t-il la volonté et la capacité de redresser la barre ? La réponse pourrait déterminer l’avenir de la gouvernance en Haïti pour les années à venir.
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